Lees verder
Paul Frissen is bestuursvoorzitter en decaan van de Nederlandse School voor Openbaar Bestuur (NSOB) in Den Haag, hoogleraar bestuurskunde in Tilburg en lid van de Raad voor Maatschappelijke Ontwikkeling.
Meer over Paul FrissenDe integrale staat
Kritiek van de samenhang
Paperback Nederlands 2023 1e druk 9789024452040Samenvatting
Bestuurskundige Paul Frissen laat overtuigend zien hoe het alomtegenwoordige verlangen naar samenhang onze rechtstaat bedreigt.
In politiek en bestuur lijkt samenhang een universele waarde te zijn: het geheel is meer dan de som der delen, en daarin heeft alles en iedereen een plaats. Gelijkheid en gelijkwaardigheid zijn onlosmakelijk verbonden. Volgens Paul Frissen is deze stelling niet alleen theoretisch problematisch, maar ook politiek gevaarlijk. In 'De integrale staat' bekritiseert hij het verlangen naar samenhang dat alomtegenwoordig is in de theorieën en praktijken van de staat.
Al decennialang leggen beleidsmakers een integrale visie op aan een gefragmenteerde wereld: met systemen en modellen en via transities. De actuele nadruk op diversiteit lijkt juist het verschil te beschermen. Maar de diversiteit moet ook inclusief zijn. Dat is opnieuw een verhuld verlangen naar samenhang. Als al het gelijke wordt ingesloten, wordt het niet-gelijke andere uitgesloten. Het verlangen naar samenhang is de dictatuur van de meerderheid. In een democratische rechtstaat is de burger vrij om identiteiten te kiezen én te verlaten. Die staat kiest geen partij. Die staat is niet integraal.
Specificaties
Expertrecensies (1)
Lees verder
Lezersrecensies
Over Paul Frissen
Inhoudsopgave
Het geheel is meer dan de som der delen 9 | Woorden van de staat 13 | Andere woorden dan? 16 | Spiegelingen 19
2 Mythologie van het integrale 23
Vertoog: de logica van integraal beleid 23 | Integrale wereld en/of integraal beleid 25 | Permanente wederkeer van de maakbaarheid 30 | Orde en beheersing 33 | De beleidsmachine 39 | Gelijkheid en gelijkschakeling 44 | Universalisme van de redelijke rechtvaardigheid 47 | De vos en de egel: de som en de delen 1 51 | Het verlangen gespiegeld: integraal maatwerk 54
3 Systeem en stelsel 59
Vertoog: systeemverantwoordelijkheid 59 | Systeem en stelsel: logica van de moderniteit 62 | Samenhang van het totale en totale samenhang 66 | Totaliteit contra pluraliteit 70 | De sluitende aanpak: binnen zonder buiten 73 | Het buiten van de staat: midden, rondom, boven 78 | Mimetische staat: verkokering en ontkokering 80 | Mimetische wereld: de opgave 83 | Het verlangen is narcistisch: één overheid 86 | Systeem en stelsel gespiegeld: collectieve zelfregulering 91
4 De staat van het normale 97
Vertoog: het beschavingsoffensief van het Preventieakkoord 97 | Egalitaire beschaving 102 | Elites en gelijkheid 105 | Biopolitiek van de pandemie: achter de voordeur, onder het bed, tussen de oren 109 | Hegemonie en psychopolitiek 114 | De normaalburger 121 | Disciplinering door normalisering door disciplinering 127 | Therapeutisering van de macht 132 | Het normale gespiegeld: E33 en lvb 136
5 Het model is de wereld 141
Vertoog: het geconstrueerde bewijs van de normaalverdeling 141 | Een normaliserende verdeling 145 | Classificaties en leesbaarheid 151 | De analytische taal van John Wilkins: de som en de delen 2 157 | Classificeren en de constructie van de wereld 160 | Het spiegelpaleis: verrommeling geclassificeerd 164
6 Teleologische drift 169
Vertoog: pandemische transities 169 | Een radicaal kantelpunt 173 | Het model maakt de wereld 179 | Transitie in kwadranten 183 | Instrumentele macht voorbij de politiek 187 | Historicisme: de som en de delen 3 194 | De dialectiek van richting en aankomst 199 | Luchtspiegeling: Urgenda en rechters tegen de staat 206
7 Tragische gebrokenheid 215
Vertoog: diversiteit en inclusie 215 | De taal van diversiteit 220 | De mythe van inclusie: meerderheid en minderheid 226 | De mythe van inclusie: solidariteit 229 | De mythe van inclusie: dialectiek en differentie 231 | Artikel 23 Grondwet: de som en de delen 4 234 | Het gevaar van de inclusieve staat 241 | Radicaal particularisme 244 | Pluraliteit als algemeen belang 248 | De vrijheid van gebrokenheid 249 | Spiegelbreuk: beeldenstorm en taalzuivering 253
8 het geheel is minder dan de som der delen 259
Het perverse verlangen naar samenhang 259 | De normaalburger gemodelleerd 263 | Eindigheid en inclusiviteit 266 | De symbolische orde van het politieke kent geen genade 269
Woorden van dank 275
Noten 277
Literatuur 289
Register 301
Rubrieken
- advisering
- algemeen management
- coaching en trainen
- communicatie en media
- economie
- financieel management
- inkoop en logistiek
- internet en social media
- it-management / ict
- juridisch
- leiderschap
- marketing
- mens en maatschappij
- non-profit
- ondernemen
- organisatiekunde
- personal finance
- personeelsmanagement
- persoonlijke effectiviteit
- projectmanagement
- psychologie
- reclame en verkoop
- strategisch management
- verandermanagement
- werk en loopbaan